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Zombies budgétaires
Agences et établissements publics de l'État (« opérateurs »)
Coût annuel80 Md€
Par habitant1 158 €
L'État finance plus de 400 opérateurs : agences, offices, établissements publics, instituts. Leur plafond d'emplois est fixé à 401 310 dans le 2026. Leur taille va de quelques dizaines d'agents à plusieurs dizaines de milliers (France Travail). La Cour des comptes relève régulièrement des chevauchements de missions et des frais de structure ; plusieurs rapprochements ont été proposés ces dernières années.
Équivalence401 310 emplois dans ces organismes en 2026